安徽省宣城市扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置工作

• 2021-11-24 11:01:46來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)

去年底從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)的士官，這個(gè)時(shí)間段通常在做什么？多數(shù)的回答是等待選崗。而安徽省宣城市轉(zhuǎn)業(yè)士官徐留保已上崗工作2個(gè)多月了，并且還是事業(yè)編。

11月10日一大早，徐留保大步流星趕往包保小區(qū)。今天，他要帶著社區(qū)工作人員巡查路面整治情況。徐留保告訴記者，8月20日，宣城市組織符合政府安排工作條件的退役士兵選崗，他結(jié)合排名順序和自己特點(diǎn)選擇了市統(tǒng)計(jì)局。報(bào)到第二天，他就來(lái)到社區(qū)協(xié)助做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，以工代培。

符合政府安排工作條件的退役士兵通常是12月份選崗，他怎么這么早上崗？徐留保說(shuō)，該市明確要求8月份之前必須完成退役士兵安置工作，老部隊(duì)同批離隊(duì)人員中，他是選崗最早的一個(gè)。并且，宣城市退役士兵安置崗位全部為事業(yè)編。

對(duì)于符合政府安排工作條件的退役士兵，部隊(duì)工資結(jié)算至7月底。8月選崗，意味著退役士兵從部隊(duì)到地方實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接”。宣城市相當(dāng)于讓退役士兵“待安置期歸零”。

“如果等到12月份安置，在5個(gè)月待安置期里，退役士兵只能按照當(dāng)?shù)刈畹蜕钏筋I(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，并且社保接續(xù)會(huì)‘掛空擋’，盡管安置后社保會(huì)由單位補(bǔ)交，但中間過(guò)程會(huì)給他們看病就醫(yī)、接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)等帶來(lái)不便?！毙鞘型艘圮娙耸聞?wù)局就業(yè)安置科科長(zhǎng)謝玉飛告訴記者，“待安置期歸零”能夠讓退役士兵盡快安下心來(lái)，盡早適應(yīng)新的工作崗位。

2019年，該市退役軍人事務(wù)局、人社局、編辦等部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求以8月份安排退役士兵上崗為時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，3個(gè)月內(nèi)完成方案擬制、崗位落實(shí)、公開選崗等所有工作?！敖?jīng)過(guò)兩年多實(shí)踐，各方關(guān)系逐漸捋順，工作模式日益成熟，不少縣（市、區(qū)）還推出一站式服務(wù)，讓安置更加高效?！敝x玉飛說(shuō)。

徐留保所言“安置崗位為事業(yè)編”，記者在該市退役軍人事務(wù)局得到印證。2011年《退役士兵安置條例》頒布后施行，該市將符合政府安排工作條件的退役士兵入編安置到事業(yè)單位。10年來(lái)，該市已經(jīng)安置退役士兵600余人。

近年來(lái)，宣城市不斷根據(jù)形勢(shì)發(fā)展改進(jìn)退役士兵安置工作。如今，入編安置事業(yè)單位的政策不僅適用于本地入伍的退役士兵，也適用于符合易地安置政策的退役士兵，為基層執(zhí)法、應(yīng)急救援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理等崗位補(bǔ)入了大量人才。

“這樣安置壓力很大吧？”面對(duì)記者的提問(wèn)，該市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)坦言，壓力自然有，但辦法總比困難多。2016至2020年期間，該市退役士兵安置人數(shù)增加40%以上，黨委政府客服機(jī)構(gòu)改革分流和全市事業(yè)編制緊張的重重壓力，仍然做到了符合政府安排工作條件的退役士兵100%入編安置事業(yè)單位。

難題是如何破解的？宣城軍分區(qū)政治工作處主任錄獻(xiàn)周介紹，該市將退役士兵安置納入全市事業(yè)單位年度用人計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配，按照安置人數(shù)占年度新增人員近1/7的比例提供編制，市直事業(yè)單位與各縣市區(qū)按照1︰9比例分擔(dān)安置壓力，且保證提供編制崗位數(shù)超過(guò)安置數(shù)10%，讓退役士兵不僅有崗可選，還有一定選擇空間。

芮財(cái)根是宣城市第一批入編安置事業(yè)單位的轉(zhuǎn)業(yè)士官。他說(shuō)，在他之前，只有不到一半的轉(zhuǎn)業(yè)士官通過(guò)考試入編。

宣城曾是新四軍東進(jìn)抗日指揮中心和主要根據(jù)地，也是“東進(jìn)序曲、決戰(zhàn)淮?！钡暮诵牡貐^(qū)，葉挺帶領(lǐng)新四軍在這里駐扎時(shí)，深受百姓愛戴，“吃菜要吃白菜心，當(dāng)兵要當(dāng)新四軍”的擁軍佳話流傳至今。多年來(lái)，一代代軍地領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，把退役軍人安置視為政治要求，列入市委市政府議事日程，全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署。

市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)夏元利告訴記者，政府機(jī)構(gòu)改革后，該市整合原軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組和退役士兵安置工作小組，成立由市委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門為成員單位的退役軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將安置工作納入市直單位和各縣（市、區(qū)）雙擁考核，對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成安置任務(wù)的一票否決。

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